大周的兵甲兵器，大抵在京城的军器局和鍼工局制造，火器也是如此。
两厂每年承造盔甲一千副，连京城的京营都供应不及。
而且两厂由太监管理监督，制造的器具大多是次品，滥竽充数不堪使用。
后来各地御史上疏，逐渐在地方放权，由地方各都司，布政司与府制造。
像辽东的兵备则有山东供应，多是登来两地。
后来辽东都司，想要在辽西走廊尝试，在东海堡设立火药坊，却不想不到一年，辽东都司就不在了。
山东考虑此地不安全，想要撤回火药坊，不但被辽东经略拒绝，还要求在平湖设立军械所。
一番官司打了下来，才派了官员到金州，去视察平湖岛是否安全。
唐清安想要在平湖岛设立军械所，现在的阶段并没有什么野心，而且时机也不允许他拥兵自重。
所以这个要求，真的是因为形势需要。
前番守城，不算火炮等各色火器，光火铳的火药就耗费了一万两千斤，另外铅子等物近三万斤。
这项物资耗费了六成有余，蛮族要是再来一次，军中火药铅子就不足用了。
而且军中兵甲不全，带甲者不足一成，还有连兵器都不全者。
虽然山东船运经过金州，但是唐清安到底不能做的太过分，而且自有公文用度，岂是他能随意克扣的。
目前朝廷在辽东的重心还是辽西走廊，金州虽然重要，却比不上辽西走廊关乎京城的安危。
最好的办法，就是在金州自产自用了。
现在来的一行人，他们的笔下，就决定了自己的目的能不能成功，因此唐清安放下一切事务，全程陪同他们。
等众人在平湖岛视察归来，金州城又是一番光景。
金州城外民工数不胜数，骡车推车往来不绝。
金州城北墙外的护城河，两端也在扩建，一直延伸海岸，直接隔断开了。
后面的土地也挖了地基，现在各沟里的民夫都在夯实土地，坑外几处堆积了山高的石砖青石。
那官员暗中比较一番，金州的优势竟然远剩余锦州城。
难怪这番能轻易的打退蛮族攻势，虽然有唐将军的指挥之功，地势的因素也起了决定性的作用。
不过这般所见，那官员心里也更加的放心，按捺下来心里隐隐的担忧。
而且这件事也由他做不得主，只是把当地的形势记录下来，向布政使，按察使，左右参政等汇报，由他们这帮大老商议。
“城西就是海，可以从海上获得补给，不怕蛮兵围城，导致城里弹尽粮绝。
而且平湖岛又在海上，金州船不少，运送的物资可以直接从海上供应，蛮族就算知道平湖岛，也只能望海兴叹，无计可施。”
“唐将军寻的地方极为妥当，我已经记录的清楚。”那官员笑着说道。
一则对方如今声名鹊起，二则来前参政苏观也有交代，所以从山东来的官员，虽然仍然倨傲，却又十分客气。
等安顿好了这些人，唐清安才赶去见史宗颜。
史宗颜在总兵府，由刘承敏陪同。
总兵府还没有什么奴婢丫鬟，都是些亲兵，由他们奉茶，上点心，刘承敏陪聊了好一会。
“刘兄弟，照你这般说来，原来你们结义兄弟有三个。”
唐清安如今声名鹊起，连带着他军中有个善战的义弟也让人耳熟闻详，却不想竟然还有个三弟。
史宗颜一路来和刘承敏说话，见此人颇为有礼，不像寻常的武夫，且有身材高大魁梧有力，端的是一个强将模样。
两人正说说笑，唐清安进来了。
“史兄，我来晚了，恕罪恕罪。”
史宗颜连忙起身，露出笑脸，虽然两人是第一次见面，却彷佛老熟人一般的热情。
和贾府定亲，唐清安没有什么不快的。
就是一桩政治婚姻而已，双方各有所求，现阶段自己求助与他们的实力更多。
这件事早已谈妥，史宗颜也不过是来走个形势，向唐清安所求生辰八字。
这些琐事说完，两人才开始说起正事。
“如今金州百姓合计十三万有余，加上各岛人口四万余，如果不是蛮族在复州阻挠，今年有望破二十万人口。
复州得粮万石，金州得粮三万石，加上我军中所得，合计也才四万两千石。
现在各地开始播种，最快也要九月中旬才能收获，大多在十月收割完。
不但要修城，还要继续开垦荒地，每日消耗的口粮甚多，不足两月的用度。
我算计了一番，缺口还差八万八千石有余。”
唐清安算完人口所需，又开始算牲口的口料。
史宗颜露出苦笑。
这是向他们几家提要求了。
早先，几家就已经发力，在朝中确定每年供应金州兵一万一千石粮食，供养金州兵。
如今又提出要发粮近九万石养民，只怕他们力有未逮，因为朝廷无粮可用。
前番积粮豆料草百万至登州，也只够辽西十余万兵马的用度。
“我这里和辽西不同，不救辽民则会为老奴所用，救一分则消耗老奴一分的潜力，虽然目前看不到成效，却是老成之道。”
“如何又不想救呢，只是朝廷连年加饷，各地盗贼四起，听说两广又有乱民作乱，恐怕朝廷也有心无力。”
唐清安点点头。
伟人曾说过，不怕事情难，就怕事情扎堆，事情一扎堆就解决不了了。
同样，大周现在积弊日久，诸事汇到一起，已经不是人力可以解决。
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